本报讯(记者张芗逸)11月3日，由中国宏观经济论坛(CMF)、中诚信国际信用评级有限责任公司、社会科学文献出版社联合举办的“《中国地方政府债券蓝皮书(2026)》发布会暨地方债务风险化解中的现实挑战与长效机制构建研讨会”在北京举行。会上发布了《中国地方政府债券蓝皮书：中国地方政府债券发展报告(2026)》(以下简称《中国地方政府债券蓝皮书(2026)》)。
截至2026年底，地方政府债券存量规模超过60万亿元，在债券市场中占比将持续提升至30%左右，稳居债券市场的第一大券种。规模扩容的同时，地方政府债券功能不断深化，不仅是地方经济发展建设的融资工具，更是我国宏观调控的重要发力点，充分发挥着稳增长、保民生、补短板、促基建的作用，并助力地方政府债务化解工作有序推进，成为我国经济高质量发展中不可或缺的战略基石。2025年，中央强化宏观政策逆周期（883436）调节，实施更加积极的财政政策，并深入推进一揽子化债，有序化解地方债务风险。在稳增长与化债双重目标下，全年地方政府债券发行规模首次突破10万亿元，再创历史新高，并持续优化以扩围、放权、提效为核心的专项债管理新机制，加快推进“负面清单”管理与“自审自发”试点，取得了积极成效。
《中国地方政府债券蓝皮书(2026)》延续既有撰写思路，结合我国宏观经济领域、政府债务领域新动向，全面分析了2025年地方政府债券市场整体运行情况、31省(区、市)地方政府债券市场运行情况、专项债7大主要投向领域情况。此外，还以专题形式研究了各界关注的热点、重点问题，包括专项债“自审自发”推行现状与存在的问题，专项债参与政府投资基金情况，专项债参与中小金融机构化险的实践与困境，以及产业园区专项债的效益分析与路径优化等，并就新形势下地方政府债券的发展演进作出了合理展望，就各领域存在的问题提出了针对性政策建议，以期为投资者、政府等市场参与方的相关决策提供最新参考。
