2027年提前批地方债限额将于年内下达。10月23日,财政部召开2026年前三季度财政收支情况新闻发布会。发布会上,财政部债务管理司副司长赵则永表示,财政部将抓紧做好提前下达2027年部分新增地方政府债务限额工作,指导各地早谋划、早准备,抓紧履行预算编制等相关程序,确保明年1月尽早启动债券发行。
“提前下达2027年新增地方政府债务限额、力争明年1月尽早发债,能够让地方提前完成项目储备、预算编制与前期审批,实现债券资金年初快速落地,保障一季度重大基建、产业项目资金供给,助力经济实现良好开局。”中国商业经济学会副会长宋向清在接受《证券日报》记者采访时表示。
陕西巨丰投资资讯有限责任公司高级投资顾问杨昌龙对《证券日报》记者表示,今年地方政府债券资金持续释放稳增长效能。提前下达部分地方政府债务限额有助于均衡明年全年债券供给、平缓利率波动。
今年以来,地方政府债券发行稳步提速,使用更加聚焦。财政部数据显示,今年前9个月,全国共发行新增专项债券35608亿元,发行进度81%。其中,9月发行6339亿元,较去年同期增加2148亿元,发行明显提速。
从用途上来看,各地聚焦本地发展战略和优势产业,优先保障在建、续建项目资金需求,在资金、项目上的统筹更加优化,重点投向市政和产业园区、交通、保障性安居工程及城市更新等基础设施及民生领域项目建设,有效发挥专项债惠民生、促投资、补短板的政策效能。
宋向清认为,今年地方政府专项债券发行呈现前稳后快特征,9月发行规模同比大幅走高,14个“自审自发”试点地区扛起发行主力,项目储备与发债衔接更加顺畅。这可快速将债券资金转化为实物工作量,拉动基建投资稳步回升,带动建材(850107)、工程机械(881268)等上下游产业回暖。同时,有效撬动社会资本参与,放大投资乘数,为巩固经济回升向好态势提供了坚实的财力支撑。
“地方政府专项债券持续放量有力托举投资,并撬动配套信贷与社会资本,放大稳增长效能。”杨昌龙认为,后续也需要持续储备优质项目,避免资金闲置,保障债券资金高效转化为实物工作量。
9月28日召开的国务院常务会议提出,“要加大宏观政策逆周期(883436)调节力度”“要加紧加力推动各项政策落地落实,存量政策要进一步增强实施效能,加快各类债券发行使用进度”。
赵则永在2026年前三季度财政收支情况新闻发布会上表示,下一步,财政部将继续加大工作力度,采取针对性措施,确保完成全年目标任务。
东方金诚研究发展部执行总监冯琳认为,未来既有预算将加快执行,预计在存量和增量政策协同发力下,四季度财政支出将加速。这是接下来“加大宏观政策逆周期(883436)调节力度”的主要体现。
