地方政府专项债券是落实更加积极的财政政策，强基础、补短板、惠民生、扩投资的重要抓手。河北监管局坚持以政治建设为引领，立足财政监管职能定位，在贯彻落实部党组关于“加强、聚焦、优化”工作方针上持续下功夫，推动地方强化专项债券“借、用、管、还”全生命周期（883436）管理，不断提升专项债券资金使用效益。
一、坚持政治引领，强化组织领导，锚定专项债券监管要求
一是提高政治站位，强化理论武装。局党组坚持第一议题制度，深入贯彻党中央、国务院关于加强地方政府专项债券管理的决策部署，认真落实中央经济工作会议、全国财政工作会议精神，将政治要求嵌入监管全流程，以高质量党建引领高质量财政监管。二是强化谋划部署，落实重点工作。局党组统筹谋划专项债券监管工作，组建专项工作领导小组，对重大核查专项工作集中调度、高位推动；实行领导小组统筹调度、各处室全面协同、业务骨干分组执行推进的工作格局，确保重大监管任务顺利完成。三是强化作风建设，筑牢履职防线。坚持党建与监管业务深度融合，将政治监督、廉政监督嵌入专项债券核查全流程。充分发挥廉政监督员前沿值守作用，规范一线监管履职行为，严守财政监管工作纪律，以过硬作风保障专项债券监管工作规范有序、高效开展。
二、完善制度机制，提升履职能力，筑牢专项债券监管基础
一是完善“两库一单”，筑牢履职基础。建好用好政策法规库、典型案例库、业务履职清单，健全动态更新机制。常态化组织政策研学，系统吃透项目储备、资金拨付、绩效管理、风险防控等业务规范与工作要求，明晰工作重点，不断夯实债务监管的政策业务基础，为各项监管工作规范开展提供有力支撑。二是优化专业队伍，淬炼履职本领。坚持以干代训、实战练兵，通过重大核查任务、专项监督检查等工作，在实战实操中磨砺干部业务能力。统筹调配工作力量，聚焦专项债券监管业务，着力打造政治过硬、业务精湛的监管队伍，实现重点任务攻坚突破与专业人才梯队储备双向促进、同步提升。三是强化协同联动，凝聚监管合力。构建上下贯通、横向协同的立体化监管格局，纵向主动做好向上请示汇报，强化省、市、县各级财政部门常态化沟通对接，畅通沟通渠道，及时掌握基层一线实情；横向强化与发展改革等相关部门协同协作，理顺工作衔接流程。
三、优化工作方式，完善闭环管理，提升专项债券监管效能
一是坚持线上监测与现场监管相结合。依托信息化手段开展数据筛查，持续跟踪项目情况、资金进度；聚焦重点项目开展现场核验，实现“数据先行筛查、现场精准核实”。二是坚持日常监管与专项核查相结合。做实做细常态化跟踪监测，收集汇总有关情况，及时督促推进项目建设和完善日常管理；结合日常监管情况，组织年度专项核查，以常态化监测摸清底数，以专项核查精准突破，保障监管成果。三是坚持当下改与长久立相结合。压实属地和项目单位主体责任，督促立行立改，规范项目管理和资金使用，加快推进专项债券资金转化为实物工作量；推动地方强化制度机制建设，压实整改工作闭环管理，推动查改并举、标本兼治，切实提升财政资金使用效益，保障项目规范有序落地。
四、强化跟踪调研，督促政策落地，推动更好服务属地经济社会发展
一是聚焦新机制开展跟踪调研。总结属地优化完善地方政府专项债券管理机制的成效做法，围绕专项债券“自审自发”、项目资产管理、运营收益管理等领域，梳理新机制落实中存在的困难、堵点，并提出相应的工作建议，提升科学监管前瞻性。二是充分发挥就地就近监管优势。用好监管第一手资料，深度挖掘剖析监管成果，将分析结论运用到风险提示、督促整改、规范管理全过程，切实把监管核查成果转化为规范专项债券管理的实际成效。三是做好信息报送与政策宣介。及时报送调研发现的典型情况，向地方财政、主管部门、项目单位等做好政策宣讲解读，推动专项债券资金更好发挥稳投资、惠民生效能。
