财政部发行中央金融机构注资特别国债 首期1500亿元利好

2026-10-09 01:14:32
来源:证券时报
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10月8日,财政部公告显示,2026年中央金融机构注资特别国债(一期)已完成招标工作。

公告显示,本期国债实际发行面值金额1500亿元,期限为5年,经招标确定的票面利率为1.37%,2026年10月9日开始计息,招标结束后至10月9日进行分销,10月13日起上市交易。本期国债为固定利率附息债,利息按年支付。

8月21日,财政部副部长廖岷在国新办新闻发布会上提到,下半年将“发行3000亿元特别国债支持有关中央金融企业补充资本,引导提升服务实体经济能力”。

9月6日,工商银行(601398)、农业银行(601288)、中国进出口银行、中国人保(601319)、中国人寿(601628)集团、中国太平(HK0966)、中国再保、中国出口信用保险公司8家中央金融机构合计3600亿元的注资方案落地,其中,财政部出资3000亿元。

具体来看,工商银行(601398)、农业银行(601288)拟向特定对象发行A股股票,财政部分别拟认购700亿元和1300亿元。

财政部对两家国有大行的注资行为是此前市场已有预料的动作。早在年初政府工作报告中就有明确:今年“拟发行特别国债3000亿元,支持国有大型商业银行补充资本”。

国有大行拟获注资金额与年初计划相比有所调整,同时,更多金融机构获得财政部注资,超出市场预期。这些机构包括中国进出口银行、中国人保(601319)、中国人寿(601628)集团、中国太平(HK0966)、中国再保、中国出口信用保险公司。其中,中国人保(601319)是向特定对象发行A股股票,财政部拟以现金方式认购不超过150亿元。

中国再保向特定对象发行内资股,拟由财政部以现金方式认购30亿元,扣除相关发行费用后将全部用于增加中国再保核心一级资本。

中国进出口银行、中国人寿(601628)集团、中国太平(HK0966)、中国出口信用保险公司则直接宣布分别获得财政部注资300亿元、350亿元、70亿元、100亿元。

本轮注资扩围至国有险企与政策性金融机构,备受市场关注。

中国银河(601881)证券研究报告认为,4家国有险企(中国人保(601319)、中国人寿(601628)集团、中国太平(HK0966)、中国再保)合计获600亿元财政部资本补充,采用集团直接注资、定向认购等差异化工(850102)具,是对国有保险央企的前瞻性资本补强。此次属于前置性资本加固而非风险救助,提振板块信心,也将推动行业平衡业务扩张与资本消耗,促进养老、健康等领域供给扩容,引领保险业高质量发展。

浙商证券(601878)研究报告认为,进出口银行和中国信保合计获得400亿元,分别对应融资支持和出口信用保险。二者共同作用,有助于缓解企业开展外贸和海外业务时“能否融资”以及“应收款风险能否承担”的约束。

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