【大河财立方记者程帅星文洪昊旸摄影】今年上半年,河南省固定资产投资同比增长0.3%,投资规模持续扩大,增速位居经济大省和中部六省前列,但也出现了下滑态势。怎么看?
7月21日,河南省政府新闻办召开河南省推动2026年下半年进一步巩固拓展经济稳中向好势头新闻发布会。省发展改革委党组成员、副主任李新国予以回应。
从投资运行趋势看,河南上半年投资整体呈现下滑态势,这与国家基本一致。
今年上半年,河南固定资产投资同比增长0.3%。这一增速高于全国平均水平6个百分点,居中部六省和经济大省前列,扣除房地产开发投资,全省项目投资同比增长4%。李新国提到,数据表明,河南有力扛牢了经济大省挑大梁责任。
谈及当前的投资形势,李新国认为,当前,河南省投资整体仍有下行压力。这既有宏观面上的原因,也有支撑面上的因素。
从宏观面上看,当前国际国内形势复杂多变,内需不足、市场不稳、竞争加剧等因素交织,新旧动能加速迭代转换,地方财政收支处于紧平衡,企业做出扩大投资的决策更趋谨慎。从支撑面上看,房地产开发长期疲软,成为当前投资下行的主要因素。工业投资带动作用有所减弱。传统基础设施项目投资规模有所下降,新型基础设施投资占比还较低,难以形成充分的回补支撑。
同时,李新国认为,“十五五”时期投资仍然是扩内需稳增长的重要抓手,投资的关键作用仍然举足轻重。我省投资仍然具有很大潜力和空间。
“从现状上看,与高收入国家和沿海省份相比,我省人均基础设施资本存量、城镇化率、公共服务水平等都有一定差距。这些既是当前的短板,也是未来的投资机遇。从政策上看,近年来,国家密集出台了超长期特别国债、新型政策性金融工具、‘六张网’建设等稳投资利好政策。随着这些政策红利落地释放,‘组合拳’效应将加速显现,必将为稳投资提供有力支撑。”
今年是“十五五”开局之年,下半年是项目建设的攻坚期和冲刺期。下半年如何扩大有效投资?
李新国说,下半年,国家将安排新型政策性金融工具支持项目建设,河南省还有800亿元左右用于项目建设的地方政府专项债券额度陆续发行。“下一步,我们将抢抓下半年政策窗口期,更好发挥政策性资金对重大项目建设的支撑撬动作用。”
在重大项目接续支撑方面,河南将聚焦政策性资金项目和省重点项目,督促指导未开工项目加快前期工作、在建项目加强施工调度。包括依法合规推动京港高铁(885562)阜阳至黄冈段、豫东水资源配置工程等项目及早开工,加快焦济洛平高铁(885562)等重大项目建设,尽快形成更多实物工作量,以项目建设新质效增程经济发展强引擎。
在激发民间投资活力方面,落实《河南省进一步促进民间投资高质量发展若干政策措施》明确的20条硬核举措,深入挖掘成长性领域民间投资潜力,强化项目要素保障服务,规范实施PPP新机制,不断拓宽民间投资空间。
最后,李新国提到,河南还将及时跟踪掌握国家“六张网”建设相关规划和实施方案制定情况,动态梳理更新“六张网”建设储备项目清单,积极争取重大战略、重大事项、重大项目纳入国家层面布局和投资重点,推动投资稳定回升。
