4月份以来，银行“二永债”发行提速。4月9日，工商银行（601398）发布公告称，其已完成500亿元二级资本债发行，该笔债券也成为2026年国内商业银行首单二级资本债；同日，中信银行（601998）发布公告称，完成400亿元永续债发行；4月13日，招商银行（600036）公告完成300亿元永续债发行；4月17日，工商银行（601398）发布公告称，其已完成300亿元永续债发行；同日，民生银行（600016）公告完成300亿元二级资本债发行。
此外，还有多家银行相继披露了后续“二永债”发行安排。例如，4月17日，兴业银行（601166）发布公告称，拟于4月22日至4月24日发行200亿元永续债；4月16日，光大银行（601818）发布公告称，拟于4月21日至4月23日发行150亿元永续债；4月14日，中国银行（601988）发布公告称，拟于4月17日至4月21日发行300亿元二级资本债。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏向《证券日报》记者表示，4月份以来，银行“二永债”发行提速，是监管批文集中落地与到期续发需求释放共同作用的结果。一季度“零发行”主要是审批节奏及银行观望低利率窗口所致，并非银行没有补充资本需求。当前低利率环境降低了银行负债成本，叠加二季度“二永债”到期量较高，银行发行意愿增强。
展望后续市场走势，娄飞鹏表示，二季度将成为“二永债”全年供给高峰，单季发行规模有望明显高于往年同期水平。从全年来看，一季度“零发行”，导致发行周期（883436）压缩至三个季度。同时，在超万亿元到期续发需求的支撑下，全年“二永债”发行总规模仍将保持平稳略增。
苏商银行特约研究员高政扬在接受《证券日报》记者采访时表示，除国有大行与股份制银行（884250）外，目前城商行（884251）、农商行（884252）也在积极推进“二永债”发行筹备工作。相较于大型银行，中小银行资本补充的刚性需求更为突出，但受信用资质、市场认可度等因素影响，发行节奏通常偏慢。随着政策支持力度加大、多元化配套机制逐步完善，优质城商行（884251）与农商行（884252）有望陆续启动发行，成为后续“二永债”供给的重要增量。
从行业影响来看，娄飞鹏认为，加快发行“二永债”能够帮助银行及时补充其他一级资本与二级资本，缓解其在净息差收窄背景下内源性资本补充的压力，进一步增强风险抵御能力，同时为信贷投放提供支撑。
高政扬表示，发行“二永债”可有效提升银行资本充足率，增强信贷投放能力。在当前稳增长政策环境下，发行“二永债”能够更好地满足实体经济融资需求，同时提升银行经营稳健性。对债券市场而言，虽然短期集中供给可能对“二永债”利差形成一定扰动，但在市场配置需求旺盛、机构资金充裕的背景下，整体冲击相对有限。从配置端来看，保险、理财等长期资金对“二永债”的配置需求依然强劲，产品具备持续的市场吸引力。
