【华泰期货宏观数据跟踪】经济边际改善叠加化债 财政收支回升——中国财政系列七
北京时间2024年11月18日财政部公布2024年10月财政收支情况。其中:一般公共预算收入同比-1.30%(增值税-5.10%,个人所得税-3.90%,印花税-16.40%、企业所得税-2.90%;消费税2.40%、出口退税9.90%);一般公共预算支出同比2.70%(社会保障和就业5.10%;教育1.10%)。政府性基金预算收入同比-19.00%(中央4.30%,地方-21.00%);政府性基金预算支出同比-3.80%(中央29.50%,地方-4.80%)。
核心观点
一般公共预算
一般公共预算收入:10月一般公共预算收入进度82.6%,低于过去五年同期均值4.5个百分点,较9月缩小0.5个百分点,名义增长的压力依然存在但边际改善,10月CPI同比增速+0.3%,较9月回落0.1个百分点,维持低通胀的特征。从收入结构来看,10月与经济增长相关的增值税和企业所得税等收入负增长收缩,从增速变化来看,出口退税放缓反映外需回落而非政策的变动,而企业所得税-2.9%继续改善。此外证券交易印花税同比增速-46.4%,在“证券交易印花税减半征收”政策影响之外市场逐渐回暖。
一般公共预算支出:10月一般公共预算支出进度77.6%,低于过去五年同期均值0.6个百分点,财政支出正加速扩张;9月底开始一揽子政策陆续出台支持经济,债市调整后长债在10月份总体维持震荡。从具体支出结构来看,财政支出主要体现在农林水事务支出(+10.4%,+4.0pct)、城乡社区事务支出(+6.6%,+0.5pct)等领域。值得注意的是债务付息支出10月同比增速继续回升0.2pct至+8.2%,是去年5月以来的最高增速。
政府性基金预算
政府性基金预算:10月政府性基金预算收入进度50.1%,低于过去五年同期均值扩大至16.8个百分点,年初以来差值进一步扩大;随着“一次性增加较大规模债务限额置换地方政府存量隐性债务”的落地,我们注意到10月政府性基金预算支出进度从8月的68%加速回升至99.0%,高于过去五年同期均值7.8个百分点。从结构来看,我们关注的土地市场的改善依然需要时间,10月国有土地使用权出让收入增速改善1.7pct至-22.9%,10月以来地方政府新一轮化债正快速推进,关注对于政府支出在年末的继续改善。
风险
以上内容节选自华泰期货已经发布的宏观数据跟踪专题报告20241120:《经济边际改善叠加化债,财政收支回升——中国财政系列七》,完整报告请通过华泰天玑系统查阅:https://ent.htfc.com。
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